Реклама "Петербургского дневника" и телеканала "Санкт-Петербург", размещенная с нарушением закона о зонах охраны, украшала фасад на Лиговском проспекте законно. Потому что это - социальная реклама, заявил комитет по печати, ответивший на запрос Лениздат.Ру с двухнедельным опозданием. Тем не менее, месяц назад баннеры исчезли из центра города.
Отвечая на запрос Лениздат.Ру о том, почему в центре города с нарушением закона о зонах охраны были размещены рекламные баннеры газеты "Петербургский дневник" и телеканала "Санкт-Петербург", первый заместитель председателя комитета по печати Сергей Серезлеев сообщил – это было сделано в соответствии со статьей 10 ФЗ "О рекламе".
Стоит отметить, что данная статья регулирует размещение социальной рекламы. Ее действительно могут размещать в том числе и органы государственной власти. Однако, согласно пункту 4 статьи 10 ФЗ "О рекламе", "в социальной рекламе не допускается упоминание о конкретных марках (моделях, артикулах) товаров, товарных знаках, знаках обслуживания и об иных средствах их индивидуализации, о физических лицах и юридических лицах".
Эти ограничения не распространяются лишь на "упоминания об органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления, о муниципальных органах, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, о спонсорах, о социально ориентированных некоммерческих организациях, соответствующих требованиям, установленным настоящей статьей, а также о физических лицах, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или нуждающихся в лечении, в целях оказания им благотворительной помощи", - говорится уже в пункте 5 ст.10.
Как известно, оба СМИ, "Петербургский дневник" и телеканал "Санкт-Петербург", органами государственной власти не являются. Впрочем, как и физическими лицами, нуждающимися в благотворительной помощи. Зрители телеканала "Санкт-Петербурга" привыкли к регулярным рекламным паузам. В последнем номере "Дневника" можно встретить рекламу шведских окон, кондитерской и тур-операторов. Кроме того, правительственная газета неплохо зарабатывают на выполнении государственных заказов. Так что социальная направленность газеты "Петербургский дневник" и телеканала "Санкт-Петербург", на которую уповает комитет по печати, крайне сомнительна.
Также в своем ответе Серезлеев не счел нужным указать и источники финансирования "социальной рекламы" правительственных СМИ. При этом отметим, что в ходе заседанияантимонопольной комиссии петербургского УФАС комитету по печати был задан вопрос о том, на каком основании "Петербургскому дневнику" предоставлены бесплатные рекламные площади в метро и на улицах города. "На этот вопрос Серезлеев заметил, что это социальная бесплатная реклама, которую город может предоставлять, – отмечает представитель Марины Шишкиной Никита Савостьянов. – Серезлеев сказал, что комитет по печати имеет право занимать ряд рекламных площадей на социальную рекламу. И заявка "Петроцентра" на размещение рекламы "Дневника" на этих площадях была удовлетворена".
Напомним, что реклама "Петербургского дневника" и телеканала "Санкт-Петербург" появилась на улицах города в начале сентября 2012 года. В частности, один из баннеров был размещен на фасаде дома №43–45 на Лиговском проспекте с нарушением закона о зонах охраны. Согласно этому нормативно-правовому акту, запрещено завешивать фасады исторических зданий рекламой. А дом 43–45 по Лиговскому проспекту не просто историческое здание — это выявленный объект культурного наследия "Здание гостиницы В. Е. Пестрикова «Метрополитен» («Знаменская»)". Несмотря на все уверения комитета о законности размещения баннеров, 1 октября реклама правительственных СМИ была демонтирована.