Операторам связи, обеспечивающим вещание теле- и радиоканалов, могут запретить вносить изменения в программы и рекламу, в любые аудиовизуальные, звуковые и текстовые сообщения.
В Минкомсвязи пояснили, что разработали документ в соответствии с указом президента РФ Владимира Путина. В ведомстве также уточнили, что в настоящий момент вещатели обязаны сохранять неизменным лишь сигнал обязательных общедоступных телеканалов (их 10) и радиоканалов (3). Этого требует ст. 46 закона «О связи».
«При выявлении нарушений Роскомнадзор выносит предупреждение. Если нарушения не устранят, служба может принять решение о приостановлении действия лицензии с последующим ее аннулированием в судебном порядке», - рассказал «Известиям» представитель министерства.
В будущем требование неизменности (включая все титры, субтитры, скрытые субтитры, бегущие строки, логотипы, заставки и т.п.) распространят на все каналы. «Случаи нарушения неизменности телеканалов встречаются очень часто», — сообщил руководитель Информационно-аналитического центра Национальной ассоциации телерадиовещателей Владимир Лившиц.
Оператор связи занимается передачей сигнала. Он не имеет права вмешиваться в контент, который транслирует, напомнил Лившиц.
«Бывают случаи, когда время, выделенное под анонсы телепередач, используется для размещения несанкционированной рекламы. При этом деньги не получает ни телеканал, ни продавец эфирного времени», — рассказал председатель комиссии экспертов Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР) Владимир Евстафьев.
В Минкомсвязи также напомнили, что в последние годы в России выросло количество телепередач со скрытыми субтитрами для слабослышащих зрителей. В 2011 году субтитрировали 1 тыс часов эфирного времени в год. В прошлом году было произведено субтитров на 13 тыс часов. Также с помощью субтитров может передаваться информация о чрезвычайных ситуациях для населения. При этом некоторые региональные вещатели заменяют субтитры собственной рекламой.