В январе общество защиты интернета (ОЗИ) провело очередное исследование тенденций, касающихся Рунета и выяснило, что падение «Индекса свободы интернета» составило 22 пункта.
«Итоговое значение индекса, которое мы примем на 1 февраля 2018 года — 547 баллов», — говорится на сайте ОЗИ.
За отчетный месяц в мониторинг попало 32 сообщения в СМИ, связанных со свободой в российском сегменте сети Интернет. Подробнее было рассмотрено 7 из них.
1. Мессенджерам и социальным сетям запретят рассказывать о сотрудничестве с ФСБ
Чиновники запретили компаниям, зарегистрированным в реестре организаторов распространителей информации (ОРИ), раскрывать третьим лицам факты общения с правоохранительными органами и содержание такого общения, об этом говорится в постановлении правительства от 18 января, которое было опубликовано на официальном портале раскрытия правовой информации.
«Эксперты были довольно единодушны в оценке события, и самые «положительные оценки» были как максимум нулевые», — отмечает ОЗИ.
2. Подмосковный активист осуждён на 1,5 года за посты в соцсетях
Гражданский активист из Коломны, отец четверых детей Валентин Соколов, обвинённый в возбуждении ненависти за посты в социальных сетях, приговорён к 1,5 годам лишения свободы. Он был взят под стражу в зале суда.
Случай примечателен тем, что сам Соколов накануне в паблике «Наша Коломна» утверждал, что дело сфабриковано: «Уголовное дело построено на Акте Осмотра произведенного коломенским [сотрудником ФСБ] Михеенковым. В Акте мне вменяется 21 картинка, но нет ни одной ссылки. В скриншотах с браузера Михеенковым все ссылки скрыты. В этом Акте подтёрт серийный номер диска, а сам диск вроде как записанный в один день с актом, но поверку оказался записан за 5 дней до акта. Ни на диске, ни на скриншотах нет подписей понятых, из чего я сделал вывод, что они сфальсифицированны».
Большинство экспертов крайне негативно оценили это событие. Главное, что отмечают эксперты — это то, какие «доказательства» приводятся в российских судах и компетентность следственных органов.
3. Власти хотят запретить анонимные интернет-платежи
По поручению Правительства РФ профильные ведомства готовят поправки в законодательство, которые деанонимизируют электронные кошельки и разрешают зачислять на них средства только с банковского счета.
В России планируют существенно ограничить возможности электронных кошельков. Профильные ведомства — Центробанк, Росфинмониторинг, Минюст и Минэкономики — выразили обеспокоенность электронными кошельками, которые не требуют идентификации клиента.
Эксперты оценили это сообщение как «еще одну атаку на сетевую анонимность в рамках новой Стратегии развития информационного общества».
4. Аркадий Дворкович: снизим беспошлинный порог и введём НДС на иностранные интернет-покупки
Электронная торговля в РФ должна регулироваться и НДС, и пошлинами, а начать нужно со снижения порога беспошлинной торговли. Об этом заявил журналистам вице-премьер РФ Аркадий Дворкович.
«Моя точка зрения — нужно использовать оба механизма. Очень аккуратно, постепенно снижать порог и готовиться, прежде всего с точки информационных систем, к введению НДС. Чтобы это было делать просто и это не накладывало дополнительные административные издержки на бизнес», — сказал он, отвечая на вопрос, необходимо ли, по его мнению, ввести в России НДС для иностранных интернет-магазинов либо снизить порог беспошлинной интернет-торговли.
Антон Ершов, председатель «Пиратской Партии России», отметил: «Инициатива направлена не на поддержку местного бизнеса, а на тупой побор налогов. Даже с НДС китайские товары дешевле. Надо начинать со снижения налоговой нагрузки на отечественное производство, ритейл и цепочку доставки товаров, тем самым понизив стоимость отечественного товара и увеличив его привлекательность перед «АлиЭкспрессами»».
5. IT-Кодекс: в России предлагают полностью переписать законы в сфере связи и интернета
На площадке Открытого правительства приступили к разработке Инфокоммуникационного кодекса — единого документа, который, по задумке авторов, должен прийти на смену действующим законам «О связи» (126-ФЗ), «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (149-ФЗ) и «О персональных данных» (152-ФЗ).
По словам представителя Медиакоммуникационного союза, существующее законодательство ориентировано в большей мере на техническое регулирование и не успевает за развитием отношений в медиакоммуникационной сфере. Новое законодательство должно будет учитывать не только технологии и отношения в рамках отрасли, «но и возможности и риски, заложенные в их развитии, в том числе обмен информацией между устройствами, обеспечение конституционных прав на неприкосновенность частной жизни, защиту персональных данных и т.п.».
«С одной стороны, — отмечают в ОЗИ, — это событие могло стать довольно знаковым в области регулирования связи, интернета и вообще развития ИТ-индустрии в России. С другой — «МедиаКоммуникационный союз» — это весьма странное «общественное объединение», имеющее неоднозначную репутацию в профессиональной среде. Сам факт подобных “предложений”, разумеется, очень важный. Но наши эксперты оценили воздействие этого события весьма скептически».
6. Генпрокуратура, СКР, МВД и Роскомнадзор поддержали новую блокировочную инициативу Яровой.
В России стартовала эпопея, схожая с той истерией, которая сопутствовала принятию законопроекта о так называемых «группах смерти». Только на этот раз запретительные инициативы властей касаются сайтов, которые якобы занимаются склонением молодёжи к совершению преступлений, а также разжигают в них немотивированную агрессию.
После случившейся в разных уголках страны за короткий промежуток времени серии нападений на школы с участием несовершеннолетних, первым делом власти обратили внимание на интернет, тут же постаравшись связать случившиеся ЧП с «тлетворным влиянием» каких-то неизвестных групп в социальных сетях. Никаких существенных доказательств этому представлено не было, и даже более того — ВКонтакте, на которую правоохранители «грешили» изначально (поскольку именно там были зарегистрированы некоторые участвовавшие в нападениях старшеклассники), опровергла влияние каких-либо мифических групп — подозреваемые не появлялись в соцсети больше года. Однако российские власти это никак не смутило, и сразу несколько групп было заблокировано Роскомнадзором.
«В любой непонятной ситуации наши силовые структуры решают блокировать интернет, — замечает ОЗИ. — И это совсем не новость. Но респонденты, проголосовавшие за важность этой новости, подметили тренд. Эксперты же оказались более сдержанными и указали, что все это, безусловно, плохо для свободного общения в интернете, но все же не столько отрицательно влияет на эти наши интернеты, сколько показывает представителей исполнительной власти в негативной коннотации».
7. Минтруд разрешил чиновникам не отчитываться за криптовалюту
Министерством труда утверждены обновленные рекомендации по представлению сведений о доходах госслужащих, в которых впервые упомянуты виртуальные валюты, и их можно не указывать в соответствующей справке.
Госслужащие смогут не указывать криптовалюты в декларациях о доходах и расходах за 2017 год. Криптовалюты не включены в форму справки о доходах из-за отсутствия их законодательного регулирования. Такой документ был недавно разработан Минтрудом. Это новые методические рекомендации для чиновников «по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2018 году (за отчетный 2017 год)». Этот документ ведомство разрабатывает ежегодно при участии администрации президента и Генпрокуратуры. Госслужащие ориентируются на него во время декларационных кампаний.
«Это событие показывает всю сущность «интернет-регулирования» и принцип «ворон ворону в глаз не клюнет». Минтруд фактически признал, что регулирование криптовалют не может быть организовано в отдельно взятой стране. Ну, и лицемерность действующей власти, конечно, — пишет ОЗИ. — Эксперты достаточно сдержанно комментировали эту новость. Или таким образом, что мы не можем эти комментарии опубликовать по этическим соображениям. Самый, пожалуй, исчерпывающий комментарий: «К — коррупция». Ну, или «криптовалюта», если угодно. Но в одном логическом ряду. Впрочем, мы рады за чиновников — по мнению Минтруда им можно пользоваться этим инструментом. Просто потому, что никто ничего доказать все равно не сможет же».
В целом, как видим, тренд продолжает навевать печаль — видимых послаблений для Рунета не произошло, и даже наоборот — желание властей регулировать Сеть в сторону уменьшения онлайн-прав никуда не пропало, а может быть даже и усилилось. Другое дело, что не все их амбиции реализуемы, как в случае с регулированием деятельности сервисов, помогающих обходить государственные блокировки.